El estado romano no tenía la opción moderna de financiación de la deuda: no había un equivalente romano a los bonos, por lo que no había forma de que el estado recaudara dinero vendiendo obligaciones futuras y, por lo tanto, no había forma de endeudarse fiscalmente de la forma en que los estados modernos hacer. En la época republicana, algunos gobernadores provinciales obligaron a sus súbditos a prestar dinero al gobierno romano (oa sí mismos). Estos préstamos siempre fueron de dudosa legalidad y difíciles de distinguir de la simple extorsión.
Roma podía y ocasionalmente se quedó sin dinero disponible; Vespasiano, famoso, tuvo que reconstruir las finanzas del imperio (derrochado por el errático Nerón y en el Año de los Cuatro Emperadores) mediante la creación de una serie de nuevos impuestos sobre todo hasta un urinario público incluido: los baños públicos franceses todavía a veces se llaman vespasiennes Se aumentaron los impuestos sobre una amplia gama de actividades, desde lo obvio (aranceles comerciales, bienes inmuebles, testamentos) hasta lo peculiar (visitas a prostitutas, porteadores de sillas de manos, presentación de demandas).
Los impuestos tendían a ir y venir, aparte de los impuestos a la tierra y los aranceles, que eran más o menos la columna vertebral de las finanzas, el sistema tendía a tambalearse de un expediente a otro de una manera algo ingeniosa. A diferencia de los gobiernos modernos, por supuesto, el gobierno romano no estaba limitado por la necesidad de llegar a un acuerdo popular sobre los nuevos impuestos. Los emperadores podían ajustar los impuestos como lo creían conveniente, aunque presionar demasiado a la población podría provocar disturbios (a Calígula, por ejemplo, le disgustaban mucho sus esfuerzos persistentes para recaudar dinero y algunos de sus impuestos llevaron al derramamiento de sangre).
Los emperadores también podrían mejorar su situación financiera mediante la confiscación directa: se creía ampliamente, aunque por fuentes hostiles, que los emperadores Nerón y Domiciano aumentaron sus finanzas con la riqueza de los nobles a quienes condenaron por traición o lesa majestad; Como las parcelas, reales o imaginarias, eran una provincia de aristócratas ricos, la cantidad de dinero involucrada podría ser bastante significativa.
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En muchas provincias, la mayor parte de los impuestos se recaudaron en especie: Egipto y África, por ejemplo, rindieron tributo al gobierno central en grano en lugar de en efectivo (a nivel local, los impuestos se recaudaron como una combinación de cobros en efectivo y productos) . Muchas personas comunes (fuera de Italia) eran responsables de algún tipo de contribución al trabajo forzado, por ejemplo, mantenimiento de carreteras o acueductos. Naturalmente, este tipo de impuestos no se manipulaba fácilmente como los balances modernos; Supongo (no hay fuentes para esto) que algunas de estas cosas eran conmutables en efectivo, y es fácil imaginar que los gobiernos locales presten mano de obra o productos básicos a partes bien conectadas a cambio de efectivo, probablemente con diversos grados de corrupción.
El templo de Saturno almacenó un ‘fondo de día lluvioso’ permanente en la época republicana y en los primeros tiempos imperiales; una de las razones del triunfo de César fue su incautación de estos fondos, que Pompeyo no pudo evacuar al abandonar la ciudad. En emergencias reales, todos los templos formaron una especie de fondo de reserva: sus valiosos muebles y estatuas fueron ocasionalmente incautados y fundidos por dinero.
Un último truco que los romanos usaron repetidamente para administrar sus finanzas fue degradar la moneda: adulterar las monedas de oro y plata con metales más baratos. Esto fue efectivamente “imprimir dinero”. Fue condenado universalmente en la antigüedad, pero se hizo con bastante frecuencia. Restaurar la pureza de la moneda fue considerado como uno de los signos de un gobernante iluminado.
Durante la crisis militar del siglo III, el control central era inestable y los diversos usurpadores que competían por el púrpura hicieron lo que tenían que hacer para mantener a sus ejércitos en el campo. Después de Diocleciano, la situación se estabilizó en una nueva forma, con una burocracia mucho más integral, de todo el imperio, una regulación agresiva del comercio local y una estandarización mucho más amplia. Esto ayudó a mantener a los ejércitos y mantener unido al imperio, pero a largo plazo debilitó gravemente la economía, alentó la desurbanización y empujó a una gran cantidad de comercio fuera del efectivo y hacia una producción local más difícil de controlar.