¿Depende de qué emperador y qué dinastía gobernó?
Debería excluirse a Yuan de mi respuesta, fue muy difícil para la gente Han entender el funcionamiento de su política, porque los chinos Han fueron marginados e incluso excluidos totalmente de la política durante ese período.
La tendencia total es que el poder del emperador había sido mejorado desde que Qin Shihuang, el primer emperador de China, estableció el sistema político centralizado.
La tendencia culminó en la dinastía Qing, con el emperador podía hacer lo que quisiera, al menos antes del Movimiento Taipingtianguo que destruyó la capacidad militar de Manchu, los burócratas Han no tenían poder para negociar con los emperadores. Y el proceso de toma de decisiones dentro de la camarilla manchú era muy oscuro, incluso deliberadamente guardado, del sistema burocrático Han.
Así que permítanme dar una visión general de la dinastía Ming: aunque es el pico del poder del emperador en la historia de China (excluido el Qing dominado por los manchúes), el poder del emperador era limitado y se controlaba muy estrictamente , incluso la vida privada del propio emperador fue sometida. escrutinio del sistema burocrático.
El sistema político constaba de 4 partes:
1. Emperador (y grupo de eunucos a su alrededor)
2. Grupo burocrático dirigido por el gabinete y sus ramas de inspección (Yushi (御史) y geishizhong （给事中）)
3. Comunidad intelectual y escuelas (voz pública representada)
4. las personas (que pagaron el impuesto o conectaron al gobierno y a los contribuyentes, la mayoría de los cuales fueron funcionarios gubernamentales retirados (乡宦 o 乡绅))
Ahora veamos cómo una agenda pasó por el sistema político:
Primer paso : la agenda puede ser presentada públicamente por un oficial o un grupo de oficiales o un oficial retirado rara vez o, a veces, por un intelectual prestigioso (2 °, 3 ° y 4 ° grupo) al emperador. (llamado zhoushi, 奏事） Antes de que se archivara oficialmente, la agenda generalmente se discutió ampliamente durante algún tiempo dentro de los tres grupos.
Segundo paso: el documento presentado no llegaría directamente al emperador (de lo contrario, se llamaría letter carta secreta ， ， no decente, incluso ilegal), pero primero fue revisado por el gabinete, que estaba compuesto por varios oficiales prominentes que tenían que escribir sus consejos sobre este problema presentado detrás de la carta. (llamado piaoni, 票 拟).
Tercer paso: el emperador, asistido por el grupo de eunucos que lo rodeaba, escribiría su decisión, a veces sí o no a los consejos del gabinete, mientras que a veces daría sus propias opiniones. Esto fue escrito en rojo. (llamado zhupi, 朱批)
Paso 1: las órdenes ejecutivas del emperador llegarían primero al gabinete y se debatirían dentro del grupo burocrático. Si no estaban de acuerdo, el documento se agregaría algunos consejos más, y se devolvería al emperador para una discusión más a fondo. (llamado fenhuan, 封 还）
Cuarto paso 2: Geishizhong (给事中） fue responsable de revisar la orden del emperador para ver si era consistente con la ley y el estándar moral. Si no fuera así, la orden ejecutiva sería rechazada. El Geishizhong tuvo que escribir por qué era rechazado detrás del cuerpo principal de la orden ejecutiva y regresó al emperador para corregirlo (llamado bohui, 驳回）
Quinto paso: tomar la decisión. Después de una discusión a largo plazo, se llegó a un compromiso, a veces el emperador ganó, a veces se decidió por consenso de los grupos burocráticos, incluso por votación. Por ejemplo, las políticas comerciales con Mongolia se decidieron por votación de funcionarios de departamentos relacionados.
Entonces, ¿quién controlaba el dinero?
Los ingresos del gobierno se dividieron en dos partes, una llamada ingresos internos, pertenecía al emperador, y principalmente de los impuestos comerciales; el otro estaba dispuesto por el sistema burocrático, llamado ingreso externo, principalmente de los impuestos agrícolas. Debido a que la antigua China era una economía agrícola, los ingresos externos eran mucho mayores que los ingresos internos. Pero durante el último período de Ming, el impuesto comercial aumentó debido a la expansión del comercio y el comercio de ultramar, el emperador a veces transfirió algo de dinero a los ingresos externos para ayudar a pagar la operación del gobierno. Por ejemplo, la guerra entre China y Japón en Corea (壬辰 倭 乱） se pagó con ingresos internos. Las políticas tributarias fueron el mayor problema de la dinastía Ming, lo que condujo directamente a su muerte. Era demasiado complejo y rígido, gravaba demasiado a los pobres , mientras exime a los ricos.
El último, quien nombró a los oficiales.
Nominalmente, todos los oficiales deben ser recomendados por el departamento de recursos humanos (吏部) y confirmados por el propio emperador. Especialmente los miembros del gabinete, deben ser consentidos por los burocráticos agrupados y nombrados por el emperador. Pero a veces el emperador nombró directamente al gabinete y desafió el consenso del grupo burocrático. Entonces comenzó la guerra. Facciones, amenaza de rechazo, rechazo mutuo, estancamiento. Un emperador llamado Wanli incluso rechazó los nombramientos confirmados de nuevos oficiales, mientras que los burócratas se negaron a ceder, dejando más de la mitad de los puestos importantes en el gobierno desocupados durante más de diez años.
Azotar (庭 杖） fue demasiado emocionante para el extranjero como para imaginarlo, así que decidí no hacerlo.