En general, parece que este acuerdo hace un muy buen trabajo a corto plazo para detener cualquier avance de Irán en su programa nuclear, pero crea una situación bastante interesante y compleja para tratar en aproximadamente una década.
Pro:
- Tenemos un trato real: si es bueno o malo no importa por el momento; finalmente tenemos algo concreto que criticar. No más hipotéticos, no más conjeturas educadas, no más rumores o posturas anónimas. Hay un acuerdo de honestidad a bondad que existe ahora para que lo veamos. Tener un acuerdo también significa que es menos probable que tengamos una guerra en su lugar.
- Las restricciones impuestas al programa nuclear de Irán son bastante amplias: el enriquecimiento de uranio al 3,67% es bueno porque es suficiente para evitar que se requieran reactores de agua pesada, pero no lo suficiente como para hacer una bomba que funcione. Una moratoria en los nuevos reactores de agua pesada más allá de la rediseñada instalación de Arak significa menos acceso fácil al plutonio. Reducir drásticamente la cantidad de centrifugadoras en funcionamiento reduce la cantidad de material que se puede enriquecer, lo que limita la capacidad de Irán de almacenar material fisible. El bloqueo de la tecnología centrífuga en niveles menos avanzados limita la producción al evitar medios de enriquecimiento más eficientes. Estas restricciones obligan a Irán a una posición en la que, o bien el programa nuclear tendría un largo tiempo de ruptura con respecto a las armas nucleares (lo que da como resultado una reserva nuclear muy, muy pequeña) o el programa nuclear tendría que hacer movimientos muy claros y obvios que indicarían que el programa se dirigía hacia la armamentización .
- El régimen de monitoreo también parece bastante completo: el monitoreo comienza en las instalaciones mineras y continúa durante todo el proceso. Irán tiene el derecho de rechazar las inspecciones, pero cualquier rechazo se expulsa automáticamente a un panel externo para la última palabra. [1]
- El OIEA puede investigar el pasado del programa nuclear de Irán: tener una buena idea de hasta qué punto Irán ya ha llegado con respecto al diseño de armas, cómo Irán manejó el programa, etc., permite que las agencias de monitoreo y las partes interesadas tengan más información de la que tenían antes . Más información es generalmente preferible a menos información.
- El mecanismo para volver a imponer sanciones es bastante inteligente: si alguien (EE. UU.) Piensa que Irán está haciendo algo y quiere volver a instituir las sanciones, el problema finalmente puede ir al Consejo de Seguridad. Y, aunque normalmente el poder de veto de un miembro permanente podría ser un problema, el Consejo de Seguridad votará si continúa levantando o no las sanciones. Esto anula efectivamente el poder de veto como una herramienta para proteger a Irán, y garantiza que si uno de los P5 + 1 comienza a tener preocupaciones legítimas, las sanciones regresarán con bastante rapidez. [2]
- Libera tiempo, energía y esfuerzo que se pueden gastar en otros problemas: toda esta situación que rodeaba el programa nuclear de Irán era un gigantesco agujero negro que requería muchos recursos para tratar. Ahora que se ha llegado a un acuerdo, gran parte de los recursos utilizados para manejar este problema pueden pasar a otros problemas.
Estafa:
- El acuerdo le permite a Irán enriquecer uranio y continuar su programa nuclear: Olvídese de todos los retorcimientos hechos a mano por los republicanos y los halcones israelíes y sauditas que tienen objetivos evidentemente poco realistas sobre cómo deberían haber ido las negociaciones (y hasta ahora no han estado dispuestos a dar vida a cualquier plan alternativo que no sea “esforzarse más” o “mantener la calma y sancionar”), el hecho de que un adversario geopolítico tenga las piezas en su lugar que necesita para algún día construir un arma nuclear es menos que ideal. [3]
- Fordow y Natanz todavía existen: ahora, hay un montón de advertencias aquí (como el hecho de que a Fordow no se le permite tener material fisionable en el sitio), pero el hecho de que Fordow y Natanz, ambas instalaciones de enriquecimiento endurecido, seguirán siendo existir significa que, simplemente, es más difícil bombardear el programa nuclear de Irán fuera de existencia si alguna vez se llega a eso.
- La mayoría de las disposiciones tienen relojes: ahora, una vez más, es importante darse cuenta de que tener un acuerdo perpetuo era simplemente poco realista, pero establecer límites de tiempo significa que, una vez que esos límites hayan aumentado, Irán es libre de progresar tan lejos y tan rápido como sea posible. ella desea. Los tiempos de ruptura disminuirían dramáticamente y sería mucho más difícil distinguir entre usos legítimos y armamento.
- Ningún trato es infalible: es solo un trato, no un acuerdo irrompible y revestido de hierro monitoreado por seres omniscientes y omnipresentes. Los inspectores pueden ser engañados, la complacencia puede establecerlo y puede ocurrir descuido. Incluso con todo lo establecido, Irán aún podría hacer avances no deseados.
- Fin de los embargos de armas: El fin (en cinco años) del embargo de armas convencionales es menos importante ya que mantenerlo intacto sin un acuerdo nuclear probablemente hubiera sido imposible. Pero el fin (en ocho años) de la prohibición de la tecnología de misiles es preocupante; Este fue el engranaje que hizo que otros problemas con el acuerdo fueran menos importantes. Poner fin a un régimen de sanciones que restringió severamente la capacidad de Irán para fabricar armas nucleares funcionales crea una situación en la que las inspecciones y otras salvaguardas tienen márgenes de error más pequeños.
- La situación geopolítica en el Medio Oriente ya era lo suficientemente complicada: nadie sabe realmente qué hará el acuerdo para una situación geoestratégica ya dinámica en el Medio Oriente. Es poco probable que Israel esté en condiciones de tomar alguna acción por su cuenta y es poco probable que Arabia Saudita continúe con sus propias ambiciones nucleares, pero este acuerdo (cualquier resultado de estas situaciones, realmente) arroja otra bola de hilo al lío enredado que es el Medio Oriente.
- Libera recursos para los adversarios geopolíticos: Rusia y China ahora son libres de eventualmente comenzar a vender armas a Irán. China es libre de eventualmente comenzar a importar gran cantidad de petróleo. La economía de Irán vuelve a crecer, lo que resulta en la capacidad de tener más dinero para gastar en medidas defensivas para proteger el programa nuclear de los ataques y, posiblemente, en una economía que sea un poco más resistente al posible retorno de las sanciones.
[1] El panel externo estará compuesto por representantes del P5 + 1 y un representante de la UE y simplemente requerirá un voto mayoritario para forzar una inspección. La composición de la representación casi garantiza que la negación iraní será anulada por el panel externo.
[2] ¿Qué hay en el acuerdo de Irán?
[3] Tal vez sea un poco injusto decir que los opositores al acuerdo no han estado dispuestos a compartir ningún plan alternativo ya que algunos han adelantado la idea de bombardear las instalaciones nucleares de Irán. Esto, por supuesto, solo patea el camino y posiblemente haga que sea más difícil reunir a la diversa coalición de países que pudieron establecer los actuales regímenes de sanciones integrales cuando Irán decide que quiere reconstruir su programa nuevamente. Irán ya ha superado la mayoría de los obstáculos importantes que existen para un programa de armas nucleares, por lo que reconstituirlo es simplemente una cuestión de tiempo y dinero. Lo único que elimina por completo el deseo de Irán de construir un programa de armas nucleares es cambiar las preferencias e intereses de los poderes, ya sea cambiando los hechos sobre el terreno o cambiando el régimen a gran escala. Las sanciones integrales pudieron hacer lo suficiente para llevar a Irán a la mesa, es probable que Israel no renuncie repentinamente a su programa de armas nucleares, y realmente no se puede cambiar la historia; los hechos sobre el terreno no iban a cambiar lo suficiente en el corto plazo.
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