¿Por qué la Ley Jones de 1917 otorgó la ciudadanía estadounidense a los puertorriqueños?

Citando del artículo de Wikipedia
“fue una ley del Congreso de los Estados Unidos, firmada por el presidente Woodrow Wilson el 2 de marzo de 1917. [a] La ley reemplazó la Ley Foraker y otorgó la ciudadanía estadounidense al pueblo de Puerto Rico. También creó el Senado de Puerto Rico, estableció una declaración de derechos y autorizó la elección de un Comisionado Residente (previamente designado por el Presidente) por un período de cuatro años. La ley también eximió a los bonos puertorriqueños de los impuestos federales, estatales y locales, independientemente de dónde resida el titular de los bonos. .[si]”
El acto fue promulgado en el momento de la compra en los Estados Unidos de las Islas Vírgenes Danesas. La ley fue una actualización general de la Ley Foraker de 1900 más o menos, que fue la primera definición estadounidense de gobierno civil para Puerto Rico. Exigía que los puertorriqueños aceptaran la ciudadanía estadounidense a menos que lo rechazaran formalmente. También se convirtieron en subkect del borrador del Mundo I. ”
Citando de nuevo:
“Esta ley convirtió a todos los ciudadanos de Puerto Rico en ciudadanos estadounidenses [5] y reformó el sistema de gobierno en Puerto Rico. En algunos aspectos, la estructura gubernamental era paralela a la de un estado de los Estados Unidos. Los poderes estaban separados entre ejecutivos, judiciales y ramas legislativas. La ley también reconocía ciertos derechos civiles a través de una declaración de derechos que debía observar el gobierno de Puerto Rico (aunque el juicio por jurado no estaba entre ellos) ”
No mejorar el estado de Puerto Rico al menos al igual que el de las Islas Vírgenes probablemente habría provocado protestas.
La ley Jones continuó con modificaciones graduales hasta que se adoptó la constitución de relaciones públicas de conformidad con la Ley 600 de los Estados Unidos.