Las otras respuestas están equivocadas. La verdadera razón es mucho más sensible al contexto: no los necesitaba.
Estados Unidos y la OTAN tenían una gran superioridad marítima en número de barcos en comparación con los países del Pacto Soviético y Varsovia.
Los misiles de superficie a superficie fueron diseñados para contrarrestar esta superioridad, haciendo que las fragatas de misiles soviéticas sean imposibles de participar en un combate rentable. (los barcos soviéticos también estaban mucho más fuertemente armados que sus homólogos de la OTAN)
Además, las flotas estadounidenses se basan principalmente en portaaviones, por lo que los misiles antibuque se lanzarían desde el avión. La URSS no desarrolló barreras hasta mucho después, porque no necesitaba hacer campañas de bombardeo tierra adentro en todo el mundo. Por lo tanto, su flota estaba compuesta principalmente por cruceros de misiles, y su papel principal sería defenderse de la interferencia marítima.
Por lo tanto, se especializó para ese papel con las mejores capacidades de combate de mar a mar, incluidos los misiles antibuque rusos que aún superan a cualquier contraparte de la OTAN.
Fuente de ejemplo:
Kirov Class Battle Cruiser: el combatiente de superficie más grande del mundo
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