Sí, puede proponer una enmienda para mover las cosas controladas por el gobierno federal al control de los gobiernos estatales (o viceversa), y sí, hay precedentes históricos. Considere esta enmienda propuesta:
“No se hará ninguna enmienda a la Constitución que autorice o otorgue al Congreso el poder de abolir o interferir, dentro de cualquier Estado, con las instituciones nacionales de la misma, incluida la de las personas obligadas a trabajar o servir por las leyes de dicho Estado”.
Esta es la Enmienda Corwin, que fue aprobada por dos tercios de ambas cámaras del Congreso en 1861. Fue un último intento de evitar la secesión al decirle a los estados del sur que el gobierno federal no interferiría en la esclavitud. Tres estados lo ratificaron antes de que interviniera la Guerra Civil. La enmienda aún está pendiente.
La constitución enumera los poderes del gobierno federal en el Artículo I, Sección 8. Los poderes prohibidos para el gobierno federal se enumeran en el Artículo I, Sección 9. Los poderes prohibidos a los estados se enumeran en el Artículo I, Sección 10. Las responsabilidades de los estados son en el artículo IV. Cualquier cosa que no se le dé al gobierno federal y que no esté prohibida a los estados se le da a los estados o al pueblo (pero que) de acuerdo con la Décima Enmienda.
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Por lo tanto, una enmienda simplemente podría proponer eliminar uno de los poderes federales de la Sección 8. Puede eliminar algunas de las prohibiciones estatales en la Sección 10. O puede agregar o eliminar de las responsabilidades de los estados en el Artículo IV. Finalmente, podría proponer un nuevo poder que no esté en la constitución y dárselo a los estados.
Hay muchas ambigüedades en la constitución relacionadas con los poderes estatales y federales. Limpiarlos es un objetivo digno. Buena suerte. Lo necesitarás.