Finlandia tenía jefaturas independientes pero aparentemente no tenía una autoridad central antes de ser conquistada por Suecia en tiempos medievales.
El Imperio zarista se lo quitó a Suecia durante las guerras napoleónicas.
Después de la Revolución de octubre de 1917, la mayoría del parlamento electo de Finlandia optó por la independencia. El gobierno bolchevique lo admitió (Historia de Finlandia). Hubo entonces una Guerra Civil Finlandesa, ganada por el lado de la derecha. Pero se quedaron fuera de la guerra en Rusia. La independencia de Finlandia fue confirmada, con un acuerdo firmado por Stalin como Comisionado de Nacionalidades.
Suecia había sido neutral en la Primera Guerra Mundial. También habría sido poco probable que reclamen Finlandia ante el deseo popular de independencia.
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En el período previo a la Segunda Guerra Mundial, Stalin exigió algunas concesiones territoriales de Finlandia e invadió cuando éstas fueron rechazadas. También hubo brevemente un gobierno finlandés rival de izquierdistas, la República Democrática Finlandesa. Pero la Guerra de Invierno fue mal para la Unión Soviética y terminó con un tratado que toma territorio pero no discute la independencia de Finlandia.
Finlandia fue un aliado voluntario de la Alemania nazi en su invasión de la Unión Soviética, pero luego se negó a ir más allá del territorio recuperado. Cuando quedó claro que la Alemania nazi estaba perdiendo, hicieron una paz separada y se mantuvieron neutrales durante la Guerra Fría.