Primero, permítanme parafrasear la pregunta original claramente:
¿Cómo podían los emperadores chinos mantener el control de su imperio mientras estaban aislados y separados de la sociedad? ¿Cómo podría el emperador utilizar el sistema burocrático sin ser usurpado del poder?
(Guerreros de terracota, un sysmbol del poder de sudor de Shi Huangdi)
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TESIS:
El hecho es que los emperadores chinos pudieron gobernar el imperio de forma autocrática la mayor parte del tiempo, y la pérdida de control fueron casos inusuales.
Y a lo largo de la historia, el poder administrativo del emperador se ha fortalecido continuamente, haciéndolos más autocráticos que sus predecesores.
La diferencia de la astucia política del emperador, la legitimidad, la complejidad de la política en la corte, el apoyo del ejército y varios otros factores hicieron que diferentes emperadores enfrentaran dificultades drásticamente dispares para gobernar el imperio. Pero estos factores solo influyen en los estudios caso por caso.
El factor duradero sobre el cual debemos analizar la efectividad del poder de un emperador es la naturaleza de la institución administrativa. Porque el alcance del poder autocrático de un emperador está circunscrito por la institución, y el cambio a largo plazo de ese poder se refleja en el cambio de institución.
Entonces, mi análisis se basaría en la pregunta de si la institución administrativa, particularmente a nivel del gobierno central, estaba beneficiando principalmente a la autocracia del emperador, o si estaba beneficiando la usurpación del poder de los burócratas.
ANTECEDENTES EN LA HISTORIA:
El “Emperador Shi Huangdi” de la dinastía Qin estableció el primer sistema imperial y unió a China bajo una bandera por primera vez (en 221 a. C.). Desde eso hasta la abdicación del último emperador de la dinastía Qing (en 1912 DC), China tuvo una historia imperial de más de dos mil años. Uno de los principales espectáculos en el escenario de este período es el dúo entre el emperador y sus burócratas.
Como mencionó el OP, China era un país ENORME, lo que significa que el emperador no podía gobernar el país solo, necesitan ayudantes. Estos ayudantes fueron los burócratas.
La relación básica entre los dos es que el emperador necesitaba burócratas para gobernar el gran país en su nombre y los burócratas necesitaban que el emperador los designara en los puestos administrativos privilegiados.
Entonces, un error común que me gustaría aclarar es que la relación entre emperadores y burócratas NO es necesariamente antagónica: cooperaron para gobernar el imperio y la población, juntos representan el poder total del gobierno.
(Shi Huangdi de Qin)
INTROCUCIÓN DEL SISTEMA BUREAUCRÁTICO DE CHINA IMPERIAL:
Así es como funcionaba teóricamente el gobierno burocrático:
- Poder autocrático del emperador : a diferencia del sistema de feudalismo incorporado en la Europa medieval, donde “el vasallo de mi vasallo no es mi vasallo”, los emperadores chinos afirmaban que todas las personas y tierras pertenecían a sí mismo. Ningún burócrata tenía poder intrínsecamente; fueron designados para el puesto de encarnar y promulgar el poder en nombre del emperador.
- Última responsabilidad del emperador: la selección, el nombramiento, la promoción / degradación, la expulsión y la ejecución de los burócratas eran responsabilidad del emperador, no de ninguna otra persona. Aunque se inventaron diferentes sistemas para convertir estas decisiones en implementaciones administrativas regulares, la responsabilidad aún estaba en manos del emperador.
- Concentración de poder: la estructura del gobierno burocrático se concentró, de modo que los burócratas de cada nivel tomaron órdenes de sus superiores y asignaron tareas a sus subordinados, y se responsabilizaron de todo lo que sucedió en sus subordinados. Por lo tanto, se crea una cadena de responsabilidad desde el nivel más alto (el emperador) hasta el nivel más bajo (los funcionarios locales más pequeños). Así es como se hizo cumplir la voluntad del emperador en todo el imperio.
- Equilibrio dinámico de la distribución del poder: los supuestos propósitos de todo el sistema burocrático era ayudar al emperador a tomar decisiones sabias para fortalecer el poder del emperador y ayudar al emperador a hacer cumplir esas decisiones. Los emperadores estaban intercambiando servicios de burócratas con una parte de su poder; a la inversa, los burócratas que prestan esos servicios a cambio de privilegios y poder administrativo sobre otras personas. Esta es una compensación donde el equilibrio se desplaza constantemente. Los emperadores fuertes pudieron renunciar a menos poder y disfrutar de una mayor efectividad de los burócratas; sin embargo, los débiles tuvieron que renunciar a más poder (a veces casi el poder total) y sufrieron una usurpación más severa del poder por parte de los burócratas.
Por lo tanto, sobre la primera pregunta, la respuesta es:
A pesar de que los emperadores vivían aislados dentro de los palacios y estaban separados de su pueblo y no pueden gobernar el imperio por sí mismos, pueden gobernar indirectamente a través de las manos de los burócratas.
La siguiente pregunta es, ¿qué tan efectivo o exitoso fue ese sistema en realidad?
Éxitos:
Desde el punto de vista del emperador, fue PRINCIPALMENTE EXITOSO, y ha progresado continuamente a lo largo de la historia.
Así es como el emperador mantuvo un control efectivo usando este sistema:
I. Dentro del gobierno:
- División del poder dentro del gobierno.
En primer lugar, dado que una entidad de poder integral solo pertenecía legítimamente al propio emperador, estaba dividida por su naturaleza (como fiscal, personal, militar, etc.) y cada parte de ella se encarnaba en cada rama del gobierno.
Esto hizo que cada rama del gobierno solo tuviera un tipo de poder; por lo tanto, cada posición burocrática tenía un deber y autoridad muy limitados y estaba equilibrada por otras posiciones burocráticas. Esta división del poder dentro del gobierno y la cooperación entre sucursales funcionó bien porque hizo que una sola sucursal o posición fuera muy difícil de alcanzar más poder del que debería. Todos querían un corte más grande del pastel, así que todos obtuvieron porciones iguales.
Tenga en cuenta que esto solo hizo que los burócratas fueran DIFÍCILES de obtener más poder, pero no eliminó la probabilidad de ello. Vimos que muchos burócratas infames pasaron por alto este límite y ganaron mucho más poder del que deberían. Sin embargo, esos no son casos comunes, la mayoría de las veces esta estructura de gobierno equilibrada y esporádica hizo que los emperadores fueran realmente fáciles de controlar. La dinastía Tang, por ejemplo, tenía “tres provincias y seis ministerios” (三省 六部 制) en el nivel superior del gobierno.
(Emperador Taizong de la dinastía Tang, que utilizó el “sistema de tres provincias y seis ministerios”)
- COALICIONES entre burócratas:
Dada la división y el equilibrio de poder entre las diferentes ramas, los burócratas tuvieron que formar COALICIONES entre sí para lograr un corte más pesado en el poder. Como todo el poder provenía del emperador, cuando surgían coaliciones o facciones rivales, aprovecharían cualquier oportunidad para complacer al emperador y atacar a sus rivales.
Por ejemplo, cuando un burócrata informa solo buenas noticias, el rival de uno revela las malas noticias (a veces inventadas si no existen) al emperador y ataca la competencia y lealtad de ese burócrata.
El emperador solía utilizar esa lucha política de facciones en su corte para acceder a la verdad fuera del palacio. Sin embargo, tales maniobras políticas astutas requerían que el emperador tuviera un sentido político agudo, discreción extrema y juicios conmovedores, que no estaban presentes en muchos emperadores. Los emperadores débiles no pudieron mantener un equilibrio controlable entre estas coaliciones y les permitieron crecer demasiado y se convirtieron en un títere de facto.
(Shenzong, emperador de Ming, durante su tiempo las facciones políticas lucharon fuertemente).
II Fuera del gobierno
- EQUIPO PRIVADO DEL EMPERADOR:
No muchos emperadores tenían una autocracia satisfactoria en el sistema burocrático, porque eran demasiado jóvenes o no eran lo suficientemente populares o la fuerza política existente en los tribunales era simplemente demasiado fuerte. Por lo tanto, muchos emperadores crearían su EQUIPO PRIVADO que solo existía debido al emperador mismo, directamente y únicamente tomó la orden del emperador (los burócratas comunes tomaron las órdenes de sus superiores), y estaban fuera de los órganos del gobierno, a veces fuera de las leyes. .
Estos equipos privados funcionaban principalmente como el grupo de expertos y la agencia de inteligencia del emperador, pero a veces también como gobierno en la sombra para dirigir el país. La agencia privada del emperador tenía la máxima autorización sobre todas las demás ramas de los gobiernos, y eran los “ojos y oídos” del emperador. Recopilan información sobre cualquier cosa que requiera el emperador, desde funcionarios del gobierno hasta personas comunes, desde territorio nacional hasta extranjero, desde grandes incidentes hasta trivialidades diarias. Estaban formados por una gran variedad de personas y no se limitaban al estándar habitual de selección burocrática. Monjes, eunucos, monstruos, guerreros, incluso mendigos podrían ser seleccionados en esta agencia.
Los emperadores tienden a confiar en su agencia privada más que en las burocracias habituales, y utilizan la primera para evitar u obtener el control de la burocracia.
La dinastía Ming fue famosa en esta institución. “The Imperial Guards 锦衣卫” fue creado por el primer emperador como su agencia militar privada y personal. Los guardias imperiales respondieron directamente al emperador; pudieron arrestar, interrogar, condenar, encarcelar e incluso torturar en secreto a cualquiera (incluso a los familiares de los emperadores o altos funcionarios) con lo que quisieran. Otras agencias infames como la “policía secreta oriental” 东 厂 y la “policía secreta occidental 西 厂” fueron creadas por otros emperadores para realizar diversas tareas, como la supervisión de las burocracias. Estas agencias privadas prevalecieron a lo largo de la historia y diferentes emperadores lo usaron para diferentes propósitos con diferentes nombres, no solo en la dinastía Ming, casi todas las dinastías.
A veces, estas agencias alcanzaron demasiado poder que básicamente gobernaron el país y se convirtieron en nuevas burocracias, pero esa es otra historia.
Sin embargo, hubo muchos casos en que el emperador perdió el control del gobierno y los burócratas le arrancaron el poder.
(Vestimenta de “Guardias Imperiales” 锦衣卫, la policía privada y secreta inventada por el Emperador Taizu de Ming)
FALLAS
La debilidad de cierto emperador fue definitivamente una causa de esa situación, pero me gustaría discutir DOS razones fundamentales.
- Límite tecnológico
Debido al nivel tecnológico primitivo de las sociedades antiguas, la información se transmitía muy lentamente con una gran distorsión. Si algo sucediera en, digamos, la provincia de Guangdong, podría pasar días o meses antes de que la información llegue al emperador. Y sin fotografía ni grabadora, toda la información tenía que ser grabada, interpretada o escrita por humanos para pasarla al emperador. Por lo tanto, la demora y la distorsión humana de la información es inevitable.
La restricción tecnológica limitó en gran medida la capacidad del emperador para gobernar el país de manera eficiente, por lo tanto, los emperadores confiaron en gran medida en el carácter y la lealtad de los burócratas para gobernar bien el país.
Esto se discute muy vívidamente en el libro: SOULSTEALERS: The Chinese Sorcery Scare of 1768, de Phillip A. Kuhn.
(Forma más rápida de entregar información: caballo “八百 里 加急”)
- Naturaleza impopular de la autocracia
Otra desafortunada dificultad que enfrentó el emperador radicaba en la naturaleza del sistema político. Mientras los emperadores disfrutaban de un gobierno autocrático sobre todo el imperio, también estaban perdiendo el apoyo de su gente. A diferencia de los líderes modernos elegidos democráticamente, los emperadores simplemente no podían movilizar a la mayoría de las personas para apoyarlo en la lucha contra el sistema burocrático. La gente era gobernada por la fuerza, no por su propio deseo.
Por lo tanto, el emperador tuvo que pelear su guerra solo en la corte, donde todos los demás querían una parte del poder del emperador.
El emperador, tristemente, era como una oveja en una manada de lobos.
Resumen y conclusión:
Así que ese es mi análisis sobre los pros y los contras del sistema burocrático imperial chino para el emperador chino.
El sistema fue diseñado para mantener el poder del emperador y fue enmendado constantemente después de fallas.
Por lo tanto, diría que durante la mayor parte de la historia, los emperadores chinos pudieron controlar efectivamente el imperio.
Las fallas seguían ocurriendo porque ningún sistema era perfecto; Además de las diferencias de los emperadores individuales, la restricción tecnológica y la naturaleza primitiva de la política impedían que los emperadores hicieran cumplir la autocracia total.
NOTA FINAL:
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Aquí hay otra respuesta mía en el campo de la historia:
La respuesta de Phillip Liu a ¿Qué lecciones deberían sacar los estadounidenses de la historia de China?
(región administrativa actual de China).