El informe de Wedemeyer recomendó reformas políticas y económicas de gran alcance, pero también un apoyo militar y económico estadounidense a gran escala para KMT, sin condicionar la posterior a la primera. Y dado que no hay posibilidad de que Chiang acepte lo primero, usaría dinero y sangre estadounidenses, una gran cantidad de ambos, para tratar de forjar un régimen corrupto. Al mismo tiempo, Marshall recibió la recomendación de Kennan del Departamento de Estado de que Japón debería ser el interés vital de los Estados Unidos, y no de China. Hay que ver que en ese momento, Estados Unidos ya estaba gastando mucho en ayuda económica para Europa y para muchos países de Asia, además de lidiar con la URSS en Berlín. La opinión del Departamento de Estado para 1948 era que el costo de salvar a Chiang sería astronómico y que China ya estaba perdida.
George F. Kennan y la elaboración de la política exterior estadounidense, 1947-1950