¿Se puede cancelar una declaración de guerra?

Si. Sé de al menos dos ejemplos de la Segunda Guerra Mundial donde esto ocurrió.

En diciembre de 1941, las fuerzas japonesas invadieron la neutral Tailandia, y el gobierno tailandés concluyó una alianza con los japoneses unas semanas más tarde. Se cree que una facción pro-japonesa en el gobierno había acordado previamente este acuerdo con Japón. El 25 de enero de 1942, Tailandia declaró la guerra a los Estados Unidos y el Reino Unido. Sin embargo, Estados Unidos nunca reconoció que existía un estado de guerra entre Tailandia y Tailandia, afirmando que la declaración de guerra había sido emitida bajo la ocupación japonesa por un gobierno colaboracionista.

El 15 de agosto de 1945, el regente de Tailandia, Pridi Phanomyong, emitió una proclamación que anula las declaraciones de guerra de 1942. Como Estados Unidos nunca había reconocido la declaración original, aceptó esto y trató a Tailandia como si nunca hubiera estado en guerra. Los británicos insistieron en que se firmara un tratado de paz formal, y uno fue el 1 de enero de 1946. Tailandia tuvo que devolver algunas regiones de Birmania y Malaya que los japoneses les habían dado durante la guerra, y enviar un suministro de arroz excedente para alimentar a los Malaya, pero por lo demás no fue castigada porque Estados Unidos se negó a aceptar esto; es una de las razones por las que Tailandia ha sido un aliado constante de Estados Unidos desde entonces.

Las otras declaraciones de guerra canceladas involucraron a Alemania. Las hostilidades entre los aliados y Alemania terminaron con la firma de la rendición incondicional el 7 de mayo de 1945, pero esto no puso fin formalmente al estado de guerra. La llegada de la Guerra Fría significó que los aliados occidentales y los soviéticos nunca pudieron llegar a un acuerdo para concluir un tratado de paz con el gobierno alemán de la posguerra, y la división de facto de Alemania en Oriente y Occidente también hizo que esto fuera imposible. Durante 1951, las diversas naciones occidentales que habían declarado la guerra a Alemania aprobaron resoluciones cancelando sus declaraciones de guerra. Los soviéticos hicieron lo mismo en enero de 1955. Un tratado de paz formal no se concluyó hasta 1990, después de la reunificación de Alemania.

Las declaraciones formales de guerra realmente ya no suceden. Desde el final de la Segunda Guerra Mundial, solo ha habido 11 declaraciones formales de guerra por parte de cualquier estado, y hay algunas dudas sobre si alguna de esas declaraciones ha sido “legal” según el derecho internacional.

Se reduce a la redacción de la Carta de las Naciones Unidas, que prohíbe más o menos el uso de la fuerza, o la amenaza del uso de la fuerza, contra cualquier otro estado en ausencia de autorización del Consejo de Seguridad de la ONU. Dado que prácticamente todas las naciones son miembros de la ONU y, por lo tanto, están sujetas a la carta, prácticamente todas las naciones tienen prohibido hacer cosas como declaraciones formales de guerra.

Por supuesto, esto no significa que todos nos llevemos bien sin problemas. Si bien Estados Unidos no ha declarado formalmente la guerra desde entonces, hemos estado involucrados en una serie de conflictos militares; en cambio, el Congreso autoriza “enfrentamientos militares” o algo por el estilo.

De todos modos, dado que una declaración de guerra no es técnicamente “legal”, no existe un marco legal que determine cómo se anularía dicha declaración.

Técnicamente, la declaración es que “existe un estado de guerra” y una vez hecha esa declaración no se puede negar de forma retroactiva.

Por otro lado, no hay impedimento para emitir una declaración de que “ya no existe un estado de guerra” y continuar con su vida.

Para los países sin un Congreso que le diga al Presidente que se vaya a mojar la cabeza, ese presidente tendría que decir algo como, ‘¡Wups, es broma!’