De alguna manera, es simple. Pero eso no significa que sea simple lograr ese estado.
Al igual que cualquier organización, corporaciones, escuelas, organizaciones benéficas o incluso el ejército, siempre y cuando tenga el poder real, no tiene que ser realmente el frente y administrar todo. Por poder real, quiero decir que tienes ciertos seguidores que son miembros clave de la organización. La organización no puede funcionar normalmente, si es que lo hace, sin la bendición o el consentimiento de estos miembros. Cuando todos, o la mayoría, escuchan tu orden, puedes gobernar detrás de la cortina. En cuanto a por qué te escucharían, la respuesta más simple es que creen que puedes, y lo harás, cuidar de ellos.
Ahora, para responder a su pregunta, la respuesta es que los gabinetes y los miembros militares clave están con la regla detrás de la escena: pueden pertenecer a la misma facción, o deben grandes favores a la regla, o cualquier otra razón.
En la antigua China, una emperatriz se convirtió en la gobernante de facto generalmente bajo dos circunstancias: 1. promovió a un grupo de miembros del gabinete y generales; 2. El emperador es demasiado joven para ser tomado en serio por el equipo directivo superior.
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