El primero tal vez.
Clausewitz dijo que “la guerra es el último recurso de la política exterior”. Los responsables de la formulación de políticas inteligentes mantienen una variedad de respuestas de poder blando y de poder duro para hacer cumplir su voluntad. Embargos, sanciones, protestas diplomáticas, donaciones chartables, visitas de buena voluntad son ejemplos de poder blando. Ayudan a promover los objetivos de una nación sin violencia física. No violencia significa no guerra. Por supuesto, los países pueden afirmar (honesta o simplemente para obtener una ventaja) que los actos de poder blando estaban interfiriendo indebidamente con los asuntos internos de un país soberano; pero pocos países comenzarán una guerra de disparos a menos que realmente quieran pelear.
Poder duro significa fuerza militar. Algunos tipos de poder duro son claramente actos de guerra. La invasión de las tropas terrestres (a menos que sea invitada por el estado nación anfitrión) y la guerra nuclear son tan violentas como pueden ser. Las formas menores de poder duro incluyen ataques aéreos y navales, demolición de estructuras militares enemigas, armando países enemigos o fuerzas guerrilleras. Por supuesto, no todos los actos provocativos se intensifican.
La promoción del terrorismo es un poco más complicada. Recuerde que muchos patrocinadores del terror no quieren ser atrapados. No reclaman crédito por sus actos. También pueden afirmar que actúan solo contra otros objetivos militares y, por lo tanto, no son terroristas. El país objetivo puede optar por ignorar el acto o afirmar que no conoce a todos los patrocinadores.
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En pocas palabras: la plata suele ser más barata y segura que el plomo.
Gracias por la A2A, Paul