¿Por qué Estados Unidos tiene un techo de deuda pública (nacional)?

Parte de la razón es la historia. Solía ​​ser que el Congreso tenía que obtener la aprobación cada vez que se emitía deuda. En 1917, el límite máximo de la deuda se creó para permitir que se emitiera la deuda cuando fuera necesario, siempre que el monto total de la deuda emitida no excediera cierta cantidad. [1]

La pregunta más relevante es ¿por qué el Congreso no lo ha descartado?

  1. Creo que Estados Unidos siempre ha sido cauteloso y fiscalmente conservador sobre el gasto público y la deuda federal. La idea de requerir aprobación para nuevas emisiones de deuda por encima de cierto nivel está en línea con eso.
  2. Además, crea controles y equilibrios en el sistema. Del mismo modo que el precipicio fiscal permitió que las personas que temían la irresponsabilidad fiscal votaran por los recortes de impuestos, sabiendo que un precipicio fiscal forzaría la revisión del tema, el techo de la deuda permite a las personas que temen gastar demasiado para poner un cheque que les permita votar. gasto, con la conciencia de que el tema será revisado más tarde.

[1] ¿Cuál es el techo de la deuda y por qué todos en Washington hablan de eso?

TL; dr Debido a las guerras y las reglas de la casa.

Primero, un curso intensivo en asignaciones del Congreso. Las facturas de gastos se originan en la Cámara, y el proceso consta de dos pasos: “autorización” y “asignaciones”.

Muchos comités autorizan programas: el Comité de Agricultura autoriza actividades del Departamento de Agricultura de los Estados Unidos, los diversos subcomités de Defensa autorizan programas de armas, etc.

Pero no tienen la autoridad para apropiarse de dinero: ese poder está reservado al Comité de Asignaciones. (Pasando de la memoria aquí, pero hay aproximadamente 13 ‘proyectos de ley de apropiaciones’ aprobados tradicionalmente en el ciclo presupuestario anual: un proyecto de ley de defensa, un ‘proyecto de ley agrícola’ que cubre el seguro de cosechas, subsidios agrícolas, programas de cupones de alimentos, etc. intervalos cubiertos de cinco años).

(Todo congresista quiere estar en el Comité de Asignaciones).

Y sí, hay muchas iniciativas autorizadas, pero no se les asigna dinero. También hay iniciativas autorizadas por la Cámara, que luego aprueba un proyecto de ley que prohíbe que se asignen fondos para la autorización que acaba de aprobar la Cámara. Y la Cámara también aprobó proyectos de ley que prohíben al Poder Ejecutivo gastar dinero en ciertos esfuerzos (por ejemplo, reubicar a los detenidos de Guantánamo en una prisión en territorio estadounidense).

(Si alguna vez se preguntó de dónde provienen todos esos chistes de “Lo opuesto al progreso es el Congreso”, ahora lo sabe).

Y si la apropiación requiere pedir dinero prestado (‘gasto deficitario’), entonces la deuda pública asociada con esa apropiación debe ser aprobada.

Entonces, son tres proyectos de ley de la Cámara, la autorización, la apropiación y la emisión de deuda pública, que se aprobarán si, por ejemplo, desea comprar un nuevo avión de combate con dinero prestado.

Antes de 1917, si una apropiación requería la emisión de deuda pública, la apropiación y la emisión de deuda generalmente viajaban juntas a través del proceso de aprobación. Pero en 1917, el Congreso aprobó un aumento único en la cantidad de deuda pública autorizada, para racionalizar el gasto asociado con la Primera Guerra Mundial.

En el período previo a la Segunda Guerra Mundial, cuando el gasto para el programa de Préstamo y Arriendo y la preparación para la defensa aumentaban, el Congreso volvió a cambiar la forma en que autoriza la deuda, pero el “techo de la deuda” agregado se mantuvo.

“¿Sería mejor volver a la antigua forma de autorizar la deuda?”, Te escucho preguntar.

¿Preferiría tener una pelea de techo de deuda, o una pelea de techo de deuda cada vez que se presente un proyecto de ley de apropiaciones para votación?

El problema no es el proceso.

Proceso presupuestario de los Estados Unidos

Deuda pública de los Estados Unidos

Los gobiernos pueden presupuestar de diferentes maneras:
a. En una sola factura, calcule cuánto dinero ingresa, cuánto sale y cómo financiar la diferencia (si se necesita deuda). El problema con este enfoque es:
– Un proyecto de ley increíblemente ENORME que está maduro para todo tipo de travesuras.
– Los ingresos y gastos son estimaciones basadas en ciertos modelos. Pero entonces la vida pasa. Entonces, a mediados del año fiscal, el gobierno tiene que cambiar de rumbo. Esto puede conducir a confusión y desorden.

si. Limite al gobierno a gastar solo el dinero que tiene. Suena muy sabio hasta que te das cuenta de que puede haber situaciones que requieren grandes cantidades de dinero (ayuda por desastre para uno) y si el evento ocurre en la época incorrecta del año, el gobierno no puede hacer más que retorcerse las manos.

C. Tenga cuentas independientes para recaudar dinero y gastar dinero con la aprobación tácita de que cualquier déficit debido a que los modelos no son del todo correctos (¡el horror! 🙂 estaría cubierto por la emisión de deuda. Así es como funciona el gobierno de los EE. UU.) Pero, el Congreso es receloso de darle al Ejecutivo todo el margen de maniobra para que haya un límite: cuánta deuda puede emitirse antes de que el Congreso apruebe más deuda.

Tenga en cuenta: los gastos que causan el aumento de la deuda NO están aprobados en la factura del techo de la deuda. Los gastos ya han sido aprobados.

Está ahí para jugar juegos políticos. Juegos que dañan la nación. Juegos que a algunos congresistas les encantan.

De alguna manera es análogo a las señales de límite de velocidad en las carreteras. Son pequeños recordatorios de que estamos gastando demasiado.

Al igual que con el exceso de velocidad, a la mayoría de la gente no le importa si lo haces. Pero si usted causa un accidente y estaba acelerando, entonces lo encuentran “culpable” y se acumulan sanciones.