Primero, seamos claros sobre algo: el Congreso colectivo, cuando hay un consenso sólido en el Senado y la Cámara, es más poderoso que el Presidente debido a su capacidad de aprobar leyes que reemplazan las determinaciones reguladoras e interpretaciones de la ley anterior del Poder Ejecutivo. El presidente de los Estados Unidos tiene influencia legislativa como el miembro más prominente públicamente de su partido, pero solo los miembros del Congreso pueden presentar la legislación para su consideración.
El primer nombre histórico que me vino a la mente sería el financiero John Pierpont (JP) Morgan. Él rescató al Tesoro Federal en el Pánico de 1893, lo que le dio una tremenda influencia sobre los presidentes Grover Cleveland y William McKinley. En el Pánico de 1907, Morgan dirigió la resolución de la crisis y, en el proceso, consiguió que el presidente Theodore Roosevelt, un fideicomiso progresivo, le permitiera comprar Tennessee Coal, Iron and Railroad con total inmunidad contra el proceso antimonopolio.