Básicamente, Hamilton temía que el país se dividiera en muchos estados semiindependientes que se ejecutarían de tal manera que la economía del país sufriera mucho.
Hamilton quería un país grande con estados que no fueran muy independientes. Quería que el comercio fluyera libremente entre los estados. Quería que fuera difícil para la gente común tomar el control del gobierno, prefiriendo que las élites tengan más control.
Hamilton temía que sin la Constitución todos los estados serían prácticamente independientes y no comerciarían entre sí fácilmente. También le preocupaba que la gente común se hiciera cargo de los gobiernos estatales y promulgara leyes malas (en su opinión) como las exigidas por los rebeldes en la Rebelión de Shays. Entre estos dos factores, la economía del país se arruinaría. Los Estados Unidos habrían terminado como una confederación flexible en la que tanto los estados como el país en su conjunto tenían economías muy débiles.
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