¿Por qué las primeras diez enmiendas (la Declaración de derechos) no se incluyeron originalmente en la Constitución?

Una muy buena pregunta!

De hecho, muchas de las constituciones estatales que ya estaban en vigencia en 1787 contenían proyectos de ley o declaraciones de derechos. Estos se incluyeron en el texto de las propias constituciones estatales, pero incluyeron listas de derechos garantizados como la libertad de religión y el derecho a un juicio por jurado.

Cuando se redactó la Constitución en la Convención de Filadelfia en 1787, se tomó una decisión consciente de no incluir una declaración de derechos específicos dentro de ella. Hubo varias razones para esto, pero la principal fue la creencia de que si especifica qué derechos tienen las personas en una lista, entonces cualquier derecho que olvide o no piense incluir no estará protegido. Por lo tanto, una declaración de derechos podría terminar limitando los derechos que poseía la gente. Entonces, en lugar de hacer una lista de derechos que estaban fuera del alcance del gobierno, la idea era construir un gobierno que simplemente no pudiera infringir los derechos de las personas.

James Madison, a menudo considerado como el “padre de la Constitución”, creía que el sistema de controles y equilibrios, combinado con la idea de que el gobierno federal solo poseería esos poderes expresamente delegados en la Constitución, evitaría que el nuevo gobierno quitando los derechos de los pueblos. La idea era que, dado que no había un poder específico en la Constitución que (por ejemplo) autorizara al gobierno a censurar la libertad de prensa, simplemente sería incapaz de hacerlo. Esto hizo innecesario enumerar realmente la “libertad de prensa” como un derecho garantizado.

Tan pronto como se completó la Constitución, los antifederalistas, el grupo de personas poco alineadas que se opusieron a la ratificación de la Constitución, señalaron la falta de una declaración o declaración de derechos como una debilidad principal y una de las principales causas de oposición. nueva constitución. Al principio, los federalistas, que apoyaron la ratificación, se basaron en los argumentos de Madison contra una Declaración de Derechos. Pero cuando quedó claro que esto sería un obstáculo importante para la ratificación, el propio Madison cambió de opinión y aceptó a regañadientes que se incluyera una Declaración de Derechos. Su amigo Thomas Jefferson lo influyó en su pensamiento sobre este tema, quien le dijo que era mejor que algunos derechos estuvieran claramente fuera del alcance del gobierno que ninguno; Sus palabras exactas a Madison en una carta escrita a principios de 1788 fueron “Mejor media barra de pan que nada”. El mayor peligro, argumentó Jefferson, era que sin una declaración específica de derechos, el nuevo gobierno, en el futuro, encontraría formas para violar derechos que deben ser protegidos.

Así que Madison decidió crear una lista. SIN EMBARGO, insistió en que la Declaración de Derechos se presentara como un conjunto de enmiendas DESPUÉS de que se ratificara la Constitución, a través del proceso de modificación especificado en la propia Constitución. Hubo dos razones principales por las que Madison insistió en esto:

  1. No había un mecanismo claro para reabrir la Constitución terminada para cambios adicionales después de que la Convención se aplazara y antes de que fuera ratificada por los estados. Mientras que algunos antifederalistas sugirieron que se convocara una nueva convención, los federalistas se opusieron a esto como innecesarios. Pero significaba que no había nadie con la autoridad para cambiar el texto de la Constitución hasta que entrara en vigencia.
  2. Madison, en particular, creía que los antifederalistas aprovecharían cualquier oportunidad para revisar la Constitución antes de la ratificación para socavarla. Si el texto de la Constitución quedara sujeto a revisión antes de que fuera aprobado por los estados, los antifederalistas podrían introducir cambios que lo harían más impopular y menos probable de ser ratificado, o introducirían cambios que debilitarían la nueva Constitución al hacerla más cercana se parecen a los Artículos de la Confederación. Madison quería que la Constitución creara un gobierno que fuera más fuerte y más capaz que el gobierno en virtud de los Artículos, pero sabía que muchos de los Antifederalistas habrían mantenido los Artículos en su lugar con solo pequeñas modificaciones si pudieran. Si el documento se abriera a los cambios antes de la ratificación, sería fácil introducir disposiciones que debilitaran al nuevo gobierno. Madison sospechaba que de eso se trataba realmente el alboroto sobre una Declaración de Derechos.

Entonces James Madison asumió la responsabilidad personal de redactar una Declaración de Derechos – DESPUÉS de que se ratificó la Constitución. Tomó una lista de más de 100 enmiendas propuestas presentadas por los estados, y la redujo a una lista de 12. De esas 12, 10 fueron finalmente ratificadas en 1791 como la Declaración de Derechos.

Hubo un intenso debate sobre si se debería agregar o no una Declaración de Derechos por separado. La mayoría, pero no todas las constituciones estatales tenían una declaración de derechos separada o una lista similar de derechos enumerados en la constitución. En los días finales de la Convención Constitucional hubo una moción para incluir el BoR en la Constitución, pero no se aprobó. Dos razones para esto son probables.

A) La mayoría de los políticos en la Convención eran llamados Federalistas, que simplemente no creían que fuera necesaria la Declaración de Derechos. Consideraron que la Constitución, junto con las constituciones estatales y sus disposiciones serían suficientes para proteger al pueblo de los Estados Unidos.

B) Según relatos históricos, el verano y el otoño de 1787 en Filadelfia fueron muy calurosos. Los Fundadores ya habían pasado un largo y arduo tiempo allí. Muy probablemente sabían que un debate sobre la Declaración de Derechos sería largo y difícil. Eso probablemente fue un factor que contribuyó a la falta de voluntad política para aprobar la moción.

Como resultado, no se agregó ninguna Declaración de Derechos en ese momento. Los llamados “antifederalistas”, insatisfechos e incluso enojados con la Constitución, que sentían que le daban demasiado poder al Gobierno Federal, participaron en una campaña política para agregar enmiendas a las Constituciones. Estas enmiendas fueron propuestas al Congreso por James Madison, quien curiosamente fue primero un oponente de los antifederalistas, pero luego apoyó la Declaración de Derechos, porque le ayudó a obtener el apoyo de los votantes de Virginia cuando se postuló para el Congreso. La Declaración de Derechos finalmente fue ratificada y agregada a la Constitución de los Estados Unidos en 1791.

No fueron incluidos por dos razones. Primero, fueron considerados obvios. En parte, estas fueron las cosas por las que luchamos contra Gran Bretaña. En parte, el concepto de Derechos Naturales se estaba volviendo muy conocido y parecía obviamente cierto.

La segunda razón es más sutil. Se creía que si expresábamos Derechos específicos en la Constitución, el gobierno podría usar eso como una excusa para decir “Estos son los únicos Derechos”. No existen otros derechos ”. Esta fue la razón de la inclusión de la Novena Enmienda:

La enumeración en la Constitución de ciertos derechos no se interpretará en el sentido de negar o menospreciar a otros retenidos por el pueblo.

El autor principal de la Constitución fue James Madison. Es decir, llegó a Filadelfia con un plan general de lo que debería incluirse en la Constitución.

Cuando se completó el trabajo, Madison envió un borrador a su compañero virginiano, Thomas Jefferson, quien era entonces embajador en Francia. Jefferson no era un gran admirador de un gobierno central fuerte e insistió en incluir varias enmiendas como precio de su apoyo. Como el apoyo de Jefferson se consideró crítico para la adopción de la Constitución, la Convención accedió a muchas de sus sugerencias. (Jefferson también quería incluir una disposición de que los estados individuales podrían anular la aplicación de la ley federal en el estado. Como esto habría hecho que la Constitución fuera una reformulación de los Artículos de la Confederación, la Convención se negó. Después de todo, estaban en Filadelfia “revisar “Los Artículos, pero sabía todo el tiempo que no se podía hacer).

Hamilton nunca fue realmente grande en la Declaración de Derechos, creyéndolos innecesarios. Jefferson nunca fue realmente grande en el documento original, especialmente si carecía de una Declaración de Derechos.

Madison diseñó un compromiso. Los estados, incluida Virginia, ratificarían el documento, pero solo bajo una promesa solemne de que una Declaración de Derechos (presumiblemente garantizando la libertad de expresión y libertad religiosa, así como el debido proceso legal) se aprobaría en el Congreso en los primeros años.

(En aquellos días, supongo que los políticos todavía eran “hombres de honor” en cuya palabra realmente se podía confiar).

Si el partido federalista (inicialmente) dominante no hubiera cumplido esta promesa a los Jeffersonians, no estoy seguro de lo que habría sucedido. Tal vez hubieras tenido que abandonar la mitad de los estados (separarse) en los primeros años de la República, y todo se habría derrumbado.

De todos modos, Madison simpatizaba mucho con los objetivos de Hamilton (gobierno central fuerte) y Jefferson (protección de los derechos básicos) y, por lo tanto, presionó con entusiasmo por ambos documentos.

¿Pero por qué no fueron las primeras diez enmiendas en el documento original? En parte porque Jefferson estaba en Francia y, por lo tanto, no podía asistir a la Convención Constitucional. Después de regresar, pudo instar a los miembros de su nuevo partido (demócrata / republicano) a mantener los pies de Madison y Hamilton al fuego. La promesa (o “trato” si se quiere) se cumplió.

La Convención Constitucional fue un ejercicio largo y agotador de diplomacia y compromiso entre 13 países recientemente independientes con culturas y objetivos muy variados. Nunca hubo certeza de que los delegados pudieran tener éxito en encontrar una solución para unir a esos 13 países más estrechamente de lo que se había logrado con los Artículos de la Confederación. De hecho, cuando la convención finalmente dejó de funcionar en la Constitución y la presentó a los estados para su ratificación, no fue porque pensaron que habían encontrado algo perfecto, sino porque estaban exhaustos, por “buena voluntad” para más compromiso, y básicamente estaban renunciando a la idea de cualquier progreso adicional. Sabían que estaban dejando algunas cosas sin terminar, pero esperaban que el gobierno federal comenzara con lo que tenían y trabajaran en mejoras a medida que pasara el tiempo.

La mayor fuente de conflicto fue el equilibrio de poder entre el gobierno de la federación y los 13 países miembros. Esos 13 países acababan de lograr la independencia de Gran Bretaña. A muchos de ellos no les gustaban mucho los demás. Había un temor muy razonable de que un gobierno de federación con demasiado poder permitiría que algunos de esos 13 países se unieran para imponer su voluntad a los demás.

Un ejemplo de esto se refería a la religión. Varios de esos países recientemente independientes tenían religiones oficiales y estatales. Temían que el gobierno federal sirviera como un mecanismo por el cual se les podría imponer una religión estatal diferente. Algunos argumentaron que, dado que la nueva Constitución no otorgaba específicamente al gobierno de la federación el poder de establecer una religión estatal (o prohibir el establecimiento de religiones dentro de los estados miembros), no tenían nada de qué preocuparse.

Sobre este tema y muchos otros, varios de los estados no estaban satisfechos con esa garantía. Se negaron a ratificar la nueva Constitución a menos que hubiera protecciones específicas para evitar que el nuevo gobierno de la federación les hiciera muchas de las mismas cosas que Gran Bretaña había hecho. Después de todo ese trabajo, parecía que la nueva Constitución no sería ratificada después de todo. Volver a la convención y modificar aún más la Constitución simplemente no iba a suceder.

En un acto final de compromiso desesperado, se hicieron promesas de que si los países reacios simplemente ratificaran la Constitución tal como estaba, el nuevo Congreso agregaría las enmiendas que ofrecen las protecciones específicas requeridas de alta prioridad. Tenga en cuenta que no se agregó nada a la Constitución para exigir esto. Era más de la naturaleza de un “acuerdo de caballeros” diplomático, pero funcionó. La Constitución fue ratificada, el nuevo Congreso se sentó y muy rápidamente se mantuvo la promesa de agregar esas protecciones específicas. Esta lista de protecciones se llamó la Declaración de Derechos.

Tenga en cuenta que en ese momento eran más como los derechos de los estados. No hicieron absolutamente nada para limitar los comportamientos de los estados, pero conservaron el poder de los estados y de las personas que votaron en esos estados. Por ejemplo, la primera enmienda, entre otras cosas, prohibió al Congreso de la nueva federación aprobar una ley que respete el establecimiento de una religión. Lo que esto significaba era que cada país miembro era libre de establecer su propia religión estatal, o no, sin la interferencia del gobierno federal. No hizo absolutamente nada para proteger a los ciudadanos individuales de vivir bajo una religión estatal votada por sus vecinos dentro de sus propios estados. De hecho, muchos estados establecieron religiones oficiales, algunas apoyadas por dinero de impuestos, que duraron décadas después de la ratificación de la 1ra enmienda.

Fue así con toda la Declaración de Derechos. Limitaron los poderes federales, pero no hicieron absolutamente nada para limitar los poderes de los estados dentro de sus propias fronteras. El 2 °, 1 ° y 4 °, todos ellos podrían ser ignorados por los estados, aunque muchos estados tenían disposiciones similares escritas en sus propias constituciones estatales.

Esto comenzó a cambiar después de la Guerra Civil con la ratificación de la 14a enmienda. Hizo cosas radicales como hacer que la primera enmienda significara que el gobierno federal podría usar la fuerza para garantizar que ningún estado pudiera imponer una religión a sus ciudadanos, cuando originalmente había significado que el estado podía imponer una religión sin la interferencia de los federales. ¡El 14 cumplió esto sin cambiar la redacción del primero! Bastante sorprendente, si me preguntas.

La Corte Suprema lanzó algunos obstáculos para la implementación del 14, principalmente porque SCOTUS contenía miembros de la vida del Sur que no pudieron ser eliminados después de la Guerra Civil. No fue sino hasta bien entrado el siglo XX que una pequeña parte de la Declaración de Derechos se utilizó por primera vez para proteger a una persona individual de un gobierno estatal. Eso sucedió cuando el estado de Nueva York encarceló a un hombre por publicar un manifiesto que apoyaba una filosofía política “ilegal” (anarquismo), y SCOTUS anuló la condena y esa ley basada en la libertad de expresión de la Primera Enmienda. Otras partes de la Declaración de Derechos lentamente se convirtieron en Derechos individuales, uno a la vez, a lo largo del siglo XX, con la última parte, la segunda enmienda, que finalmente se “incorporó contra los estados” en el siglo XXI.

Algunas partes de la Declaración de Derechos aún no están completamente incorporadas contra los estados. Por ejemplo, la prohibición de que el gobierno obligue a las personas a acuartelar soldados durante el tiempo de paz todavía no se aplica por completo a los estados, pero eso se debe principalmente a que ningún estado realmente ha tratado de hacerlo para que pueda surgir un caso judicial en el asunto. Sin embargo, la garantía de la quinta enmienda de un gran jurado para decidir sobre las acusaciones por cualquier delito grave es una historia diferente. SCOTUS escuchó apelaciones basadas en esa cláusula en la Declaración de Derechos y decidió no incorporarla. Los ciudadanos individuales no tienen protección federal que requiera que sus estados utilicen grandes jurados, a pesar de lo que dice la quinta enmienda. Esto se debe a que todas las disposiciones de la Declaración de Derechos originalmente estaban allí para proteger a los estados del gobierno federal, no a las personas de sus gobiernos estatales, y ha habido algunos inconvenientes en el camino para individualizar esos Derechos, principalmente causados ​​por una Corte Suprema racista haciendo todo lo posible para interferir con las reformas a fines del siglo XIX.

He ido un poco más allá de lo que pedía la pregunta, pero una vez que comencé, simplemente no pude parar. Si algunas de estas cosas sobre el significado original de las enmiendas dentro de la Declaración de Derechos le parecen extrañas, o especialmente si este asunto sobre SCOTUS se otorga el poder de decidir cuándo y cómo implementar el 14 parece una teoría de conspiración, entonces yo lo invitamos de todo corazón a Google “incorporación de enmiendas contra los estados” y lea sobre el asunto desde cualquier fuente que le parezca confiable. Wikipedia tiene una buena página que ofrece un resumen, y puede buscar fuentes primarias desde allí. Este material no se enseña en ningún curso de educación cívica de la escuela secundaria del que haya oído hablar, pero ha estado en el centro de muchas de nuestras controversias políticas durante más de un siglo. Es algo que todos deberían saber.

  1. Muchos de los padres fundadores pensaron que el lenguaje en las Enmiendas obviamente no era necesario.
  2. Muchos otros insistieron en que esas protecciones se hicieran explícitas.
  3. Es difícil lograr que 13 estados se pongan de acuerdo en algo sobre el caballo, el buggy y la edad.
  4. Como compromiso con sus continuos desacuerdos, ratificaron la Constitución. Y luego agregó las Enmiendas poco tiempo después.

¿Por qué los padres fundadores inmediatamente pusieron las primeras enmiendas (la Declaración de Derechos) como enmiendas en lugar de tenerlas dentro de la propia Constitución de los Estados Unidos?

Inicialmente, no están de acuerdo si los Derechos protegidos en las primeras 10 Enmiendas deben ser explícitos o no.

Una vez que se acordó que deberían serlo, fue más fácil agregar 10 enmiendas que volver a escribir el documento. Manualmente.

Porque muchos consideraron que primero poner en orden al gobierno era más importante. Los Artículos de la Confederación fueron un fracaso, por lo que era necesario obtener la solución para eso ratificado lo antes posible. También hubo desacuerdos sobre lo que debería incluirse en la Declaración de Derechos en ese momento, lo que significó un retraso.

La mejor pregunta es ¿por qué se agregaron después de que se adoptó la Constitución?

Respuesta corta –

Fueron agregados (prometieron ser agregados en el primer congreso) porque los federalistas (aquellos que apoyaron la nueva Constitución) no pudieron asegurar la adopción por parte de los estados como resultado de la oposición antifederalista.

Los antifederalistas temían el poder del nuevo gobierno central, pero todo lo que salieron de ese temor fue la promesa de la Declaración de Derechos.