El Presidente de la Federación de Rusia tiene el poder de declarar emergencias en cualquier parte de la Federación de Rusia que esté invadida, y esto incluye el poder de usar las tropas de la Federación de Rusia para contrarrestar esa invasión.
El Consejo de la Federación de Rusia tiene el poder de autorizar el uso de tropas de la Federación de Rusia fuera de los límites de la Federación de Rusia.
La constitución rusa no contiene ninguna disposición específica para que una persona u organismo específico “declare la guerra”.
Sin embargo, por implicación, tanto el Presidente como el Consejo de la Federación de Rusia tienen el poder de “reconocer que existe un estado de guerra”.
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En resumen, la Constitución de la Federación de Rusia no otorga a NADIE el poder de “declarar” nada más que una “guerra defensiva” (incluso si eso implica el uso de tropas de la Federación de Rusia fuera de la Federación de Rusia).
Por lo tanto, legalmente, es técnicamente imposible para la Federación de Rusia “declarar la guerra primero” (que es diferente a “reconocer que existe un estado de guerra”).
PD: Ya no hay nadie en la URSS que tenga el poder de “declarar la guerra” (de cualquier naturaleza) y la URSS ya no tiene tropas ni armas, por lo tanto, es realmente imposible que la URSS ataque el Estados Unidos de America.