Las guerras son asuntos serios. Son más serios que algunas formalidades.
Una guerra tiene lugar cuando un país o su gobierno se enoja realmente con otro o cuando siente que el ataque del país atacante puede resolver algunos problemas o mejorar la posición del atacante. Y debe creer que estos beneficios hipotéticos de una victoria hipotética exceden los costos, y las guerras siempre tienen algunos costos, a menudo terribles. Además, no se garantiza que el atacante gane. Si pierde, los costos pueden ser aún mayores.
El atacante seguramente no quiere maximizar las posibilidades de que el país atacado pueda defenderse o ganar. Por lo tanto, el atacante seguramente no está tratando de realizar ningún procedimiento formal cuyo propósito sea hacer la vida más fácil para el futuro enemigo.
En cambio, los procedimientos formales solo pueden ser deseables o necesarios (pero no siempre son necesarios) para
- persuadir al mundo de que la guerra que se avecina es justa, con el fin de mantener o reunir algún apoyo moral, si no aliados en el conflicto armado
- asegúrese de que las instituciones en el país del atacante estén al tanto de la guerra y cooperen plenamente en los esfuerzos de guerra
Estos son los objetivos reales de una declaración de guerra. Una guerra puede ser declarada por un político responsable o institución política en un discurso o en un documento. El presidente puede declarar la guerra a otra nación, etc. Los detalles sobre quién tiene derecho a hablar en nombre de la nación y a declarar la guerra pueden describirse en la constitución. La disposición precisa depende del país. Incluso si usted es el presidente, realmente no necesita conocer el procedimiento o el formato exacto del discurso o documento. Siempre encontrará algunos abogados o asesores que pueden encontrar y decirle la respuesta rápidamente.
Es casi seguro que el discurso incluirá alguna justificación, un argumento por el cual la guerra es necesaria y justa. Tales comentarios no implican realmente que la guerra sea necesaria o justa, pero son comunes porque el atacante necesita preservar su imagen a los ojos del público internacional.
Cuando Franz Ferdinand de Austria, el futuro emperador, fue asesinado en 1914, Austria, a través de la boca del emperador, declaró una guerra a Serbia que fue ampliamente considerada como responsable institucionalmente del asesinato. La comunidad internacional consideró ampliamente esta explicación como justa. Fue similar con la guerra de Estados Unidos contra Afganistán a raíz de los ataques del 11 de septiembre. A veces las explicaciones no parecen justas.
El país atacante tiene sus propios procedimientos de cómo la declaración general de la guerra, que puede hacer el presidente (que con suerte ha hablado con asesores), da lugar a órdenes más detalladas dadas por el ministro de defensa, los generales, etc. El presidente o su equivalente generalmente está decidiendo sobre los “objetivos políticos” de la guerra; El ministro de Defensa está decidiendo sobre los principales pasos técnicos necesarios para alcanzar los objetivos. Los generales y los soldados tienen que hacer muchos pequeños trabajos detallados.
Las guerras se libran de acuerdo con el sistema jerárquico de poder. La democracia siempre es secundaria cuando un país declara una guerra a otro. Debe haber algún orden, por eso es muy importante quién es más poderoso en la jerarquía de oficiales y quién puede dar órdenes a quién. El presidente está en la cima, mientras que necesita algunas confirmaciones del Parlamento, etc. El ministro de defensa está debajo del presidente y los generales están debajo del ministro de defensa. Los oficiales inferiores tienen que obedecer las órdenes de los oficiales superiores, y así sucesivamente.
El país atacado está en problemas. Es común que cuando es atacado, también declara una guerra al atacante. Pero no siempre es así, y en algunos casos, la declaración espejo de una guerra no ayudaría.
En cierto sentido, todos estos comentarios de sentido común sobre las declaraciones de guerra son técnicamente obsoletos hoy en día. Según la Carta “oficial” de las Naciones Unidas, los países ya no pueden declarar guerras para resolver sus problemas. Bueno, la Carta de las Naciones Unidas obviamente no ha logrado evitar las guerras en general. Las guerras todavía existen: una carta es un papel demasiado intrascendente para cambiar algo sobre la naturaleza básica de los humanos y sus sociedades.
Las guerras han sido un jugador constante en la historia humana y seguirán siendo parte de la historia humana.