La premisa de la pregunta no es del todo correcta. Fatah y los otros partidos palestinos que han aceptado la solución de dos estados están dispuestos a dividir a Jerusalén, Hamás y los otros intransigentes no. La mayoría de los israelíes están dispuestos a aceptar alguna división de Jerusalén, pero no abandonar la Ciudad Vieja. La mayoría de los palestinos insisten en conseguir la Ciudad Vieja. Aquí hay un breve resumen de la historia:
- Históricamente, incluso bajo el dominio musulmán, Jerusalén tenía una población judía bastante grande, y muchos se mudaron allí durante las olas de inmigración sionistas, estableciéndose en la parte oeste de la ciudad.
- Según el plan de partición propuesto en 1947, Jerusalén sería una ciudad internacional bajo la administración de la ONU, sin embargo, esto colapsó cuando la parte árabe se negó a aceptar la partición, las dos partes comenzaron a luchar y Gran Bretaña comenzó a retirarse mucho más rápido de lo que inicialmente habían planeado.
- en 1948 Jordan entró en Jerusalén desde el este. Jordania tenía el único ejército árabe capaz de igualar a Israel, una fuerza británica entrenada y equipada con oficiales al mando británicos. Los jordanos abrumaron la resistencia judía en la Ciudad Vieja y los judíos que vivían allí huyeron. Jordan intentó luego asediar el lado oeste de la ciudad capturando el saliente estratégico Latrun, que dominaba el camino a Jerusalén. Los israelíes no pudieron retomar lo más destacado, pero encontraron una forma alternativa de llevar suministros a la ciudad a través de un camino de cabras. La guerra terminó con una línea de armisticio fuertemente fortificada que atravesaba la ciudad.
- En 1967, Israel recuperó Jerusalén Este. Habían ofrecido dejar que Jordan quedara fuera de la guerra, pero temiendo un levantamiento si no intervenía, el rey de Jordania entró en la guerra y perdió todo su territorio palestino.
- Israel anexó Jerusalén Este y declaró que la ciudad permanecería “eternamente indivisa”. Expulsaron a muchos palestinos de la Ciudad Vieja para restaurar sus vecindarios judíos, y comenzaron a establecerse en otras áreas de Jerusalén Este, así como a construir un anillo de asentamientos alrededor de Jerusalén Oriental para que sea más difícil separarse. Ofrecieron a los residentes de Jerusalén Oriental la ciudadanía, aunque la mayoría se negó por razones políticas. Aquellos que optaron por no tomar la ciudadanía están algo atrapados allí: los que se van al extranjero a menudo pueden regresar.
- Cuando Ariel Sharon construyó el Muro de Separación en respuesta a la Segunda Intifada, dejó una serie de vecindarios palestinos dentro de la frontera municipal de Jerusalén en el lado palestino del muro, por lo que, aunque supuestamente Jerusalén está “indivisa”, en la práctica se divide nuevamente por la pared.
En las negociaciones, las partes han estado dispuestas a acercarse bastante, pero nunca por completo sobre la cuestión de Jerusalén. El problema es siempre la ciudad vieja. En general, se ha acordado que será necesario algún tipo de soberanía compartida, pero el demonio en los detalles nunca se resuelve. El hecho es que el tercer sitio más sagrado del Islam está literalmente encima del sitio más sagrado del judaísmo, realmente no hay forma de dividir eso. El Acuerdo de Ginebra propuso una solución en la que los edificios de la ciudad vieja tendrían carteles de colores que indicaran qué gobierno tiene soberanía, lo que demostró cuán absurdo y difícil es el problema.
